Kiinteistö- ja rakentamisfoorumi, KIRA-foorumi vaatii, että talorakennushankkeita kohdellaan verotuksellisesti samalla tavoin kuin väylärakentamista. Vaatimusteen Kira-foorumi perustelee sillä, että näin voitaisiin edistää elinkaarimallin mukaista rakentamista, josta on saatu erinomaisia kokemuksia esimerkiksi Espoon Kaivomestarissa.
Espoon Kaivomestari on ensimmäinen kiinteistö, joka Suomessa toteutettiin elinkaarimallilla. Se on nyt kymmenen vuoden ikäinen. Kun vastuu suunnittelusta, rakentamisesta ja ylläpidosta keskitetään yksiin käsiin, on tuloksena vielä vuosien jälkeenkin lähes uudenveroisessa kunnossa olevat tilat. Kira-foorumi muistuttaa myös siitä, että elinkaarimallit voivat tuoda helpotusta kuntien tukalaan taloustilanteeseen, kun suurten investointien kustannukset voidaan jakaa pitkälle aikavälille.
Erinomaisessa kunnossa edelleen
Espoon Kaivomestarissa toimivat mm. Kuninkaantien lukio, Keski-Espoon uima- ja liikuntahallit, fysioterapia sekä työväenopisto.
– Elinkaarimalliin sisältyvän kiinteistön systemaattisen hoidon ja huollon ansiosta tämä talo on käyttöikäänsä nähden erinomaisessa kunnossa, eli yhä lähes uudenveroinen, kertoo Espoon kaupungin teknisen toimen johtaja Olavi Louko.
Kuninkaantien lukion apulaisrehtori Harri Piiroisen ja elinkaariyhtiö-Arandurin toimitusjohtaja Richard Malmin mukaan toteutusmuoto oli alussa kaikille osapuolille uusi ja vaatinut tiivistä yhteistyötä pitkin matkaa.
– Alkuvaihe palvelusopimuksen luomisineen oli toki työläs, mutta pikku hiljaa käytännön ratkaisut ovat löytäneet muotonsa ja palvelu pelaa. Kiinteistön ylläpidon, palvelujen ja tilojen toimivuuden kehittämiseksi tehdään kuitenkin jatkuvasti yhdessä työtä ja tässä on ennen kaikkea myös käyttäjällä tärkeä rooli. Näin tulee huomioitua myös toimintaympäristöön tulevat muutokset, Malm jatkaa.
Elinkaarimallin mukainen sopimus rakennushankkeissa tarkoittaa, että hankkeen toteuttaja kantaa rakennuksesta tai rakennelmasta normaalia laajemman ja pidemmän vastuun. Kokonaisuuteen sisältyy suunnittelun ja rakentamisen lisäksi pitkäkestoinen sopimus kiinteistön hoidosta ja kunnossapidosta. Mukana voivat olla myös siivous- ja turvapalvelut. Tilaaja maksaa kokonaisuudesta pitkälle ajalle jaksotettuina palvelumaksuina.
Elinkaarimallin rakennuksille verohelpostusta
Kira-foorumin mielestä tällaisia rakennushankkeita pitäisi kohdella verotuksellisesti samalla tavoin kuin esimerkiksi väylärakentamista.
– Nykyään elinkaarimallien käyttöä kiinteistöhankkeissa hankaloittaa se, että palveluntuottaja joutuu rakennuksen valmistuessa maksamaan veron koko sopimussummasta kerralla. Kiinteistö- ja rakentamisalan toimijat pitävät tärkeänä, että verokohtelu saadaan kunnallisten kiinteistöjen ja valtion väylähankkeiden osalta samanlaiseksi, jotta vero ei kiinteistöhankkeissa erääntyisi kerralla. Tämä tarjoaisi kunnille tuiki tarpeellisen lisävaihtoehdon niiden harkitessa tila- ja infrahankkeidensa toteutusmallia.
– Väylä- ja ratahankkeissa palveluntuottaja voi jo vähentää palvelun tuotannosta aiheutuvat menot tasaisesti koko sopimuskauden aikana. Tämä on käytännössä madaltanut hankkeiden käynnistämiskynnystä ja vähentänyt korjausvelkaa, KIRA-foorumin puheenjohtaja Tarmo Pipatti Rakennusteollisuus RT:stä kertoo käytännön kokemuksista.