Viestintävirasto aikoo laatia laajakaistayhteyksille uuden hinnoittelumallin, jossa tilaajayhteyksien kuukausimaksuille asetetaan enimmäishinnat. Enimmäishintojen välttämättömyydestä kertoo Viestintäviraston pääjohtajan Asta Sihvonen-Punkan mukaan esimerkiksi se, että suurimmat teleyritykset ovat juuri ilmoittaneet korottavansa kiinteiden kuparitilaajayhteyksien hintoja 10-20 prosenttia heinä- ja syyskuun välisenä aikana.
Tilaajayhteydellä tarkoitetaan sitä televerkon osaa, jota käytetään laajakaistaliittymän tarjoamiseksi loppuasiakkaalle ja jonka kilpaileva teleyritys joutuu vuokraamaan paikalliselta teleyritykseltä halutessaan tarjota laajakaistapalveluita toimialueella.
Viestintävirasto on huolissaan siitä, että kohtuuttoman korkeat tilaajayhteyshinnat vaikeuttavat teleyritysten toimintaa ja voivat pahimmillaan kokonaan estää uusien teleyritysten pääsyn laajakaistamarkkinoille.
Lisäksi pelkona on, että kilpailun väheneminen ja hintojen mahdollinen korottaminen vaikeuttavat kuluttajien mahdollisuuksia valita laajakaistaliittymän toimittaja ja haluamansa laajakaistapalvelut.
Hintataso muutenkin korkealla
Lisäksi teleyritysten korotetut hinnat nostavat Suomen jo ennestään EU-vertailussa korkeimpiin kuuluvia tilaajayhteyshintoja.
Suurimpien teleyritysten metallijohtimisten tilaajayhteyksien kuukausimaksu vaihtelee korotusten jälkeen Anvian 11,90 eurosta Soneran 13,99 euroon. EU:n keskiarvohinta oli maaliskuussa 2013 7,97 euroa. Euroopan komissio arvioi syyskuussa annettavassa suosituksessaan hinnan asettuvan maiden väliset kustannuserot huomioiden 8-10 euron välille.
Keinoja puuttua hinnoitteluun
– Pidän myös entistä tärkeämpänä, että Viestintävirasto saa tietoyhteiskuntakaari-lainsäädäntöhankkeen myötä käyttöönsä nykyistä tehokkaammat mahdollisuudet puuttua kohtuuttomaan hinnoitteluun, toteaa Viestintäviraston pääjohtaja Asta Sihvonen-Punkka.
Nykyinen, pääosin jälkikäteiseen valvontaan perustuva sääntely on tehotonta ja vie aikaa, koska Viestintävirasto joutuu kyseenalaistamaan teleyritysten asettamat hinnat tapauskohtaisesti. Yrityksillä ei ole halua tai syytä asettaa hintojaan oma-aloitteisesti lain edellyttämälle kohtuulliselle tasolle, eikä jälkikäteen todetusta kohtuuttomasta hinnoittelusta seuraa yrityksille sanktioita.
Suomen suurimpia teleyrityksistä ovat Anvia Oyj, Dna Oy, Elisa Oyj, SSP-Yhtiöt Oy ja Telia Sonera Finland Oyj.