– Muut mahdollisuudet pitäisi selvittää ensin, koska kiellon hakuprosessi on raskas, Kuntaliiton erityisasiantuntija Tarja Hartikainen toteaa.
Vuoden alussa voimaan tullut tupakkalaki mahdollistaa sen, että taloyhtiöt voivat hakea kunnan viranomaiselta tupakointikieltoa sekä parvekkeille ja pihoille että asuinhuoneiston asuintiloihin.
Isännöintiliitto, Kiinteistöliitto, Kuntaliitto, Helsingin kaupunki ja Valvira ovat julkaisseet tupakointikieltohakemuksen tekemistä ja käsittelyä varten laajennetut ohjeet, joissa otetaan huomioon asunnon sisäosiin haettavan tupakointikiellon erityispiirteet.
Kirjallinen selvitys tarvitaan
Tupakkalain mukainen tupakointikielto voidaan määrätä asuinhuoneiston asuintilaan vain, jos savun kulkeutumista ei ole mahdollista kohtuudella ehkäistä rakenteiden korjaamisella tai muuttamisella.
Tupakointikiellon edellytyksenä on lisäksi, että asuintilan haltijalle on annettu mahdollisuus ehkäistä savun kulkeutuminen omilla toimillaan. Tupakointikielto asuintilan sisäosaan tulee helpoiten kyseeseen konkreettisissa savuhaittatapauksissa.
– Tupakointikieltoa haettaessa taloyhtiön tulee esittää lähtökohtaisesti kirjallinen selvitys siitä, että tupakointikiellon määräämisen edellytykset täyttyvät, johtava ympäristötarkastaja Päivi Vepsäläinen Helsingin ympäristökeskuksesta muistuttaa.
Mieluummin muut keinot ensin käyttöön
Asuinhuoneiston asuintilan sisäosan tupakointikiellon hakemiseen kannattaa taloyhtiöissä turvautua vain poikkeuksellisesti.
Taloyhtiössä kannattaa aina ensi vaiheessa selvittää, voidaanko savun kulkeutumista estää suorittamalla esimerkiksi tavanomaisia yhtiön kunnossapitovastuulle kuuluvia ilmanvaihdon huolto- ja säätötoimia.
Tupakointikiellon hakeminen asuinhuoneiston sisäosaan edellyttää taloyhtiöltä mm. sellaisen teknisen selvityksen esittämistä, joka tukee taloyhtiön kantaa siitä, että savun kulkeutumista ei voida rakenteiden korjaamisella tai muuttamisella kohtuutoimin ja -kustannuksin ehkäistä.
Tarvittavien korjaus- ja muutostoimien kohtuullisuuden tai kohtuuttomuuden ratkaisee viranomainen.
– Kohtuudella -sanan merkitystä määrittelee myös taloyhtiö, koska kohtuus ei aina kaikille sama. Osalla taloyhtiöistä on enemmän varoja kuin toisella, Hartikainen muistuttaa.
Samoin on esitettävä selvitys siitä, että asuintilan haltijalle on varattu mahdollisuus ehkäistä savun kulkeutuminen omilla toimillaan.
Lisäksi tulee muistaa, että velvollisuus kuulla tilan haltijoita ennen hakemuksen tekemistä koskee myös kiellon hakemista asuinhuoneen sisätilaan.
– Huolellisesti suoritetut esitoimet ja hyvin valmisteltu hakemus jouhevoittavat viranomaisen työtä merkittävästi ja takaavat viranomaiskäsittelyn kustannusten pysymisen kohtuullisina, toteaa päälakimies Jenni Hupli Kiinteistöliitosta.
Kuulemiset ilmeisesti kesken
Kuntaliiton Hartikaisella ei ole tietoa, että tupakointikieltoja parvekkeille ja pihamaalle olisi juuri langettu.
– Niihin menee vielä aikaa, sillä todennäköisesti taloyhtiöissä on vielä kuulemiset kesken. Kuulemisajan jälkeen on vielä oma kolmen kuukauden aikansa mahdolliselle kantelulle, hän muistuttaa.
Tupakointikieltoa voidaan hakea erilaisissa asumisyhteisöissä. Julkaistua ohjeistusta laajennetaan vielä kerran ennen kesää 2017 niin, että myös vuokrataloyhtiöt saavat menettelytapaohjeet hakemusten tekemistä varten.
Valviran sivulta löytyvät seuraavat ohjeet ja liitteet:
Ohje tupakointikiellon hakemiseen taloyhtiölle (osa A)
Ohje viranomaiselle tupakointikieltohakemuksen käsittelystä ja siihen liittyvästä valvonnasta (osa B)
Huoneiston haltijan tupakkalain mukainen kuulemislomake
Kuulemislomakkeen täyttöesimerkki (asuintilan sisäosan tupakointikielto)
Tupakointikieltohakemuslomake